 Проблема энергетического дефицита – одна из острейших для России. На прошлой неделе правительству об этом напомнил президент страны Владимир Путин. Обрушившись с критикой на министров, глава государства фактически обвинил кабмин в невыполнении его поручений по обеспечению энергоресурсами российской экономики. Исправить ситуацию главы министерств попытались на сегодняшнем правительственном заседании.
По мнению членов правительства, положительные изменения возможны только после реформирования отрасли. Речь идет о либерализации рынка и совершенствовании ценообразования. Как сообщает корреспондент РБК, в целом правительство одобрило предложение по переходу к 2011 г. на равнодоходную цену на газ и план либерализации рынка электроэнергии, который подразумевает увеличение либерализованной доли рынка на 10-15% в год.
По словам выступавшего на заседании главы Минпромэнерго Виктора Христенко, процесс либерализации рынка электроэнергии не скажется на ценах на энергоносители для населения. Он пояснил, что цены в рамках либерализации будут меняться только для промышленных и бюджетных потребителей.
Министр также заметил, что цены на электроэнергию и газ для населения будут и далее регулироваться государством. Выход на равнодоходное определение цены на газ для населения, по его мнению, займет около 10 лет. Цена для населения на данный энергоноситель будет определяться на основе экспортной стоимости газа минус таможенные пошлины и расходы на транспортировку.
"Потребление электроэнергии также выводится за площадку либерализации. Никаких резких скачков для населения не будет", - сказал В.Христенко и добавил, что доля либерализации рынка электроэнергетики с 1 января 2007г. составит 5%, с 1 июля 2007г. - 5-10%. По оценке министра, ежегодный рост цен на электроэнергию не будет превышать 15%.
Глава Минпромэнерго высказал мнение, что необходимые решения для установления долгосрочных тарифов для электросетевых компаний, исходя из нормы доходности на вложенный капитал, должны быть приняты до 1 июля 2007г. В настоящее время данные тарифы рассчитываются с учетом затрат компаний.
По словам В.Христенко, долгосрочные тарифы, рассчитанные по новому методу, могут начать действовать с 1 января 2008г. Министр отметил, что для развития электросетевой инфраструктуры электроэнергетики необходимо повышать инвестиционную привлекательность этих активов и привлекать заемный капитал.
Как считает В.Христенко, наиболее оптимальным сценарием развития экономики России является развитие при росте энергопотребления к 2015г. до 1600 млрд кВт/ч. По его словам, это максимальный объем потребления, при котором энергоэффективность экономики будет сохранена.
При этом, отметил министр, существуют также сценарии развития экономики, при которых потребление электрической энергии к 2015г. может составить 1900 млрд кВт/ч и даже 2100 млрд кВт/ч. Однако в этом случае тенденция снижения энергоемкости российской экономики, которая наблюдается в настоящее время, будет переломлена, отметил В.Христенко. Кроме того, рост энергоемкости экономики негативно скажется на конкурентоспособности РФ на мировом рынке, подчеркнул он.
Среди важных заявлений, сделанных на заседании, можно также выделить касающееся судьбы РАО "ЕЭС России". По словам В.Христенко реорганизацию энергетического холдинга планируется завершить до 1 июля 2008г. К этому времени должны быть завершены все корпоративные процедуры по реорганизации РАО, сказал министр. В.Христенко напомнил, что с 2007г. в федеральном бюджете заложены средства на увеличение доли государства до контрольной в ОАО "Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы" и ОАО "Системный оператор". Кроме того, из состава РАО ЕЭС будет выделена генерация с передачей пакетов акций акционером. В течение I полугодия 2007г. планируется принять все необходимые решения по реорганизации энергохолдинга.
|
